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先発明主義vs先願主義の歴史 — なぜ米国は先願主義に移行したのか

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この記事のポイント

先発明主義と先願主義の違い、米国が2013年に先願主義に移行した理由と経緯を解説。AIA(America Invents Act)の背景、国際調和の意義、移行の影響を分析します。

先発明主義と先願主義の基本

世界の特許制度には、特許権を付与する基準として「先発明主義」と「先願主義」の2つのアプローチがあります。

制度の比較

項目先発明主義先願主義
権利の帰属最初に発明した者最初に出願した者
採用国(歴史的)米国、フィリピン日本、欧州、中国、他ほぼ全世界
メリット真の発明者を保護法的安定性が高い、手続が明確
デメリット発明日の立証が困難、紛争が長期化出願競争を招く可能性

米国の先発明主義の歴史

建国以来の伝統

米国は建国以来、「真の発明者(first inventor)」を保護するという理念に基づき、先発明主義を採用していました。これは合衆国憲法第1条第8節の「発明者にその発明に対する排他的権利を一定期間保障する」という条文に根ざした考え方です。

インターフェアレンス手続

先発明主義の下では、同じ発明について複数の出願があった場合、「インターフェアレンス」(抵触審査)手続が行われ、誰が最初に発明したかを審理しました。

インターフェアレンスの問題点

  • 手続に平均3〜5年、コストに数百万ドルがかかる
  • 発明日の立証のために実験ノートや証人が必要
  • 手続の複雑さが中小企業・個人発明家に不利
  • 年間約50件しか発生しないにもかかわらず、制度維持コストが大きい

AIA(America Invents Act)の成立

2011年の法改正

2011年9月16日、オバマ大統領がAIA(Leahy-Smith America Invents Act:アメリカ発明法)に署名し、米国特許法の最大の改正が実現しました。先願主義への移行は2013年3月16日から施行されました。

移行の主な理由

理由詳細
国際調和世界のほぼすべての国が先願主義を採用しており、米国だけが異なる制度は非効率
法的安定性出願日は客観的に確定するが、発明日は主観的で争いを招く
インターフェアレンスの廃止高コスト・長期化する抵触審査の解消
ビジネス環境の改善特許の有効性に対する予測可能性の向上
中小企業への配慮実験ノートの管理が不要になり、出願の明確さが向上

AIAの主要な変更点

先願主義への移行に加え、AIAは以下の重要な変更を含んでいます。

当事者系レビュー(IPR)の導入

インターフェアレンスに代わり、特許の有効性を争う手続として「当事者系レビュー(Inter Partes Review: IPR)」が導入されました。PTAB(特許審判部)で行われるIPRは、訴訟よりも低コスト・短期間で特許の有効性を審理できます。

グレースピリオドの維持

AIAは先願主義を採用しながら、発明者が自ら公開した場合の1年間のグレースピリオド(新規性喪失の例外)を維持しました。これは大学の研究者への配慮です。

仮出願(Provisional Application)の重要性増大

先願主義の下では出願日が権利の帰属を決定するため、仮出願(低コストで出願日を確保する制度)の戦略的重要性が増しました。

移行後の影響

出願行動の変化

  • 早期出願の増加: 発明が完成する前でも出願を急ぐ傾向
  • 仮出願の活用増加: 出願日を早期に確保する戦略の普及
  • 継続出願の重要性: 出願後の技術発展を追加する継続出願の活用

実務上の影響

先発明主義時代に必須だった「実験ノートの公証付き記録」は不要になりましたが、「先使用権」(prior user rights)の証明のためにノートの管理は依然として重要です。

日本との比較

日本は1921年の特許法改正以来、一貫して先願主義を採用しています。米国のAIAへの移行により、日米間の制度差は大幅に縮小しました。

ただし、日本には「先使用権」の扱い、新規性喪失の例外の範囲、情報提供制度などの点で米国と異なる部分が残っています。

実務家へのアクションポイント

  • 早期出願の徹底: 先願主義の下では、出願の早さが権利の帰属を決定する
  • 仮出願の戦略的活用: 米国での権利確保のために仮出願を積極的に活用する
  • 先使用権の証拠保全: 出願せずに実施している技術については、先使用権の証拠を保全する
  • 国際出願戦略: 各国の制度が先願主義で統一されたことを踏まえ、PCT出願を活用する

先発明主義から先願主義への移行は、国際的な制度調和の最後のピースであり、グローバルな特許戦略の一貫性が向上しました。

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